Burgos, 5 de mayo de
2014
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
La Asamblea de Parados/as y Precarios/as de Burgos,
colectivo ciudadano constituido en 2013 para mejorar las condiciones
socioeconómicas de las personas sin empleo y con trabajos precarios de la
provincia de Burgos, presenta esta proposición
conjunta para la aplicación inmediata de Tarifas reducidas en el
transporte urbano (autobuses) y centros deportivos de la ciudad de
Burgos. La iniciativa promovida por nuestra Asamblea cuenta con el respaldo de todos los grupos municipales (PP, PSOE,
IU Y UPyD) y se presenta en el Pleno Municipal del 9 de mayo de 2014.
PRECEDENTES
El pasado 15 de noviembre de 2013 la Asamblea de
Parados/as de Burgos registró un escrito en el Ayuntamiento presentando una batería
de propuestas para impulsar la creación de empleo y mejorar las condiciones de
los desempleados. Dos meses después, el 21 de enero de 2014 se inició una serie
de reuniones con las concejalas de Empleo y Servicios Sociales del Partido
Popular para demandar una mayor
implicación del Gobierno Local en políticas activas de creación de empleo e
impulsar medidas sociales que
mejoren la situación de especial vulnerabilidad por la que atraviesan las
personas desempleadas.
Asimismo, la Asamblea
durante el mes de abril (2014) mantuvo conversaciones con el resto de
portavoces de la Corporación municipal, y se acordó, con todos ellos, la
aprobación de ayudas de tipo económico-
social dirigidas específicamente a los desempleados/as de la ciudad con el objetivo de minimizar el impacto de
la crisis económica a las personas que no pueden acceder a un puesto de
trabajo.
La razones por las que
solicitamos la aprobación de estas tarifas reducidas son simples:
1. NO PODEMOS PAGARLAS. No podemos costear servicios básicos como el transporte, la cultura o el
deporte; así como impuestos y tasas municipales. No tenemos empleo, la mayoría
de nosotros/as desde hace más de un año y carecemos de recursos económicos. .
No nos cansamos de repetir que detrás de
las cifras del paro, están las personas. Y tenemos exactamente las mismas
necesidades que teníamos cuando podíamos trabajar: vivienda, ocio, cultura,
transporte, dar de comer a nuestros hijos, comprar material escolar, ir al
dentista….
2.
MEDIDAS DE PREVENCIÓN A LA EXCLUSIÓN
SOCIAL. La persona sin
empleo tiene que salir de casa, socializarse. El fomento de la movilidad, el
deporte y las actividades lúdicas son fundamentales para evitar caer en estados
de frustración que solo llevan a un deterioro físico y mental.
DATOS
Los ayuntamientos, por ser las instituciones más cercanas
al ciudadano, deben poner en marcha medidas encaminadas a mejorar el acceso a
los servicios públicos, adaptándolos a la realidad existente, una realidad que
indica que 1 de cada 4 burgaleses en
edad de trabajar no puede costearse
servicios públicos de los que antes hacía uso. La situación de emergencia
social en la que vivimos arroja los siguientes datos:
·
La
tasa de desempleo en Burgos se sitúa en torno al 20% (23% en el caso de las mujeres). En
el municipio hay 16.641 personas que no
pueden acceder a un empleo. Por otra parte, los datos de abril reflejan que
hay 32.900 desempleados/as en la provincia.
·
Entre los parados, aproximadamente
el 61% somos de larga duración (más de 12 meses), y lo que es más preocupante: 1 de cada 3 desempleados (2,3 millones) lleva
más de 2 años en el paro. A
diferencia de anteriores crisis económicas, la realidad de hoy refleja que
cuando ingresas en las listas del paro,
tienes muy pocas posibilidades de salir de ellas. El parado/a de hoy experimenta
una situación progresiva de deterioro
económico y social, causado por las dificultades de encontrar un nuevo
empleo. Tener la tarjeta del Ecyl
significa hoy en día entrar en una dinámica de empobrecimiento progresivo.
·
Aumenta el número de parados que no tiene ningún tipo de ingreso y también
se incrementa el número de familias en las que todos sus miembros están en el
paro (casi dos millones en España, según el INE). Basado en datos estatales, se
calcula que el 40% de los parados han
agotado sus prestaciones y ayudas. A partir de ahí, entramos en una espiral
desalentadora: dejamos de poder pagar nuestra hipoteca, somos desahuciados, y entramos en la exclusión social.
·
Los afortunados que encuentran un empleo, lo hacen en condiciones precarias. El 92% de los nuevos contratos son a
tiempo parcial o temporales, y conforman un nuevo colectivo llamado ‘trabajadores
pobres o empobrecidos’.
Finalmente queremos dejar constancia que desde el año 2009 numerosos ayuntamientos
ya han aplicado las llamadas TARIFAS SOCIALES específicas para desempleados,
que fluctúan entre la gratuidad del servicio y descuentos similares a los ya
aplicados a otros colectivos sociales. Tal es el caso de Salamanca (en nuestra
misma Comunidad), La Coruña, Barcelona, Cartagena, Tudela, Zaragoza, Pamplona, Bilbao,
Gijón, Oviedo, Girona, Lugo. Málaga, Sevilla, Toledo, Santa Cruz de Tenerife o
Madrid. Los citados ayuntamientos sostienen que a la vez que se mejora el acceso
de servicios públicos a colectivos vulnerables, también se genera un mayor
aprovechamiento de las instalaciones deportivas y de transporte.
SOLICITAMOS:
Por los motivos expuestos, la Asamblea en consenso con
los grupos políticos de este Ayuntamiento solicita a la Corporación Municipal:
1.- LA APLICACIÓN DE
LAS DOS NUEVAS MODIFICACIONES EN LA ORDENANZAS FISCALES CORRESPONDIENTES (Nº 217
y 218) para la inclusión de las tarifas reducidas en el transporte urbano
(autobuses) y centros deportivos de la ciudad de Burgos en sintonía con las ya aplicadas a pensionistas, familias numerosas o
personas con discapacidad en los términos que a continuación se detallan.
1-1.-TARIFAS REDUCIDAS
EN AUTOBUSES
Se establecerán dos tarjetas
sociales:
Ø TARJETA SOCIAL “A” con tarifas 0,10 céntimos por viaje (equivalentes a pensionistas,
familias numerosas y personas con alguna discapacidad que tienen Tarjeta de
tarifa Reducida)
DESTINATARIOS:
·
Parados con una antigüedad superior
a 6 meses con unos
ingresos personales mensuales iguales o inferiores a la cuantía máxima de
prestación por desempleo. *Fijada en 1087.2 euros (sin hijos) o 1397,83 (con
hijos).
Relación aproximada con IPREM
o
Sin hijos. Relación con IPREM: 2,1
veces (532.51 x 2.1)
o
Con hijos, relación con IPREM: 2.63
veces (532.51 x 2.6)
Cuantía máxima prestación contributiva en 2014
|
Sin hijos
|
1087,2 €
|
1 hijo
|
1242,52 €
|
2 hijo o más
|
1397,83 €
|
Ø TARJETA SOCIAL “B” con tarifas de 0,20 céntimos por viaje.
DESTINATARIOS:
·
Personas desempleadas desde el
primer día de inscripción hasta los 6 meses de antigüedad, con unos ingresos personales
mensuales iguales o inferiores a la cuantía máxima de prestación por desempleo * Fijada en 1087.2 euros (sin hijos) o
1397,83 (con hijos).
Relación orientativa con IPREM
o
Sin hijos. Relación con IPREM: 2,1
veces (532.51 x 2.1)
o
Con hijos, relación con IPREM: 2.63
veces (532.51 x 2.6)
·
Trabajadores con una única nómina
mensual inferior a 1 IPREM (532,51€)
**CONDICIONES Y REQUISITOS PARA LA OBTENCIÓN DE LAS TARJETAS ‘A’ Y ‘B’:
-Los solicitantes tendrán que
presentar:
ü DNI y fotocopia + fotografía carné
(solo la primera vez que se solicita)
ü Estar empadronado en el municipio de
Burgos
ü Tarjeta del Ecyl o justificante con
fecha estrictamente anterior a la solicitud de la tarjeta social
ü Declaración de la Renta o exención de
la misma para justificar los ingresos personales
ü Autorización firmada al Ayuntamiento
para revisar los datos en la Seguridad Social, si fuera necesario
ü La renovación de las tarjetas será
semestral, debiendo presentar de nuevo la documentación arriba citada (excepto
DNI y foto)
ü El plazo de solicitud es abierta: los
beneficiarios podrán presentar su solicitud en cualquier momento durante el
trascurso del año.
1.2.-TARIFAS REDUCIDAS
SERVICIOS DEPORTIVOS
ÁMBITO DE APLICACIÓN:
Reducción del coste del ABONO DEPORTIVO ANUAL para personas
desempleadas que así lo acrediten similar al ya aplicado a pensionistas o
personas con discapacidad, pasando de costar 90,10 € a 25,15 €. Asimismo, la participación de cursos y actividades
deportivas llevarán el mismo descuento tarifario que los colectivos ya citados.
Por otra parte, los desempleados de larga duración (antigüedad de 12 meses) que deseen contratar el servicio ABONADO
PLUS (que permite el acceso a los gimnasios) podrán beneficiarse de un descuento del 50% de bonificación,
pasando de 48,66 euros a 24,33 euros
DESTINATARIOS:
·
Cualquier persona desempleada (desde el primer día de inscripción
en el paro) con unos ingresos personales mensuales iguales o inferiores a la
cuantía máxima de prestación por desempleo
*fijada en 1087.2 euros (sin hijos) o 1397,83 (con hijos)
Relación orientativa en relación al
IPREM
o
Sin hijos. Relación con IPREM: 2,1
veces (532.51 x 2.1)
o
Con hijos, relación con IPREM: 2.63
veces (532.51 x 2.6)
CONDICIONES Y REQUISITOS:
-Los solicitantes tendrán que
presentar:
ü DNI y fotocopia + fotografía carné
(solo la primera vez que se solicita)
ü Empadronamiento
ü Tarjeta del Ecyl o justificante con
fecha estrictamente anterior a la solicitud de la tarjeta social
ü Declaración de la Renta o exención
de la misma para justificar los ingresos personales
ü Para obtener el descuento de Abono
Plus se exigirá tener una antigüedad de 12 meses como desempleado.
ü La renovación de las tarjetas será
semestral, debiendo presentar de nuevo la documentación arriba citada (excepto
DNI y foto)
ü El plazo de solicitud es abierta:
los beneficiarios podrán presentar su solicitud en cualquier momento durante el
trascurso del año.
2.- SOLICITAMOS QUE LA ORDENANZA SE APRUEBE INICIALMENTE EN EL
MES DE JUNIO, de tal manera que, tras el periodo de exposición pública en
el BOP, su entrada en vigor se realice no más tarde del mes de septiembre.
En Burgos, a 5 de mayo de 2014
ASAMBLEA DE PARADOS/AS Y
PRECARIOS/AS DE BURGOS
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